外汇管制，也称为外汇管理或外汇控制，是指一国政府通过各种措施对外汇的收支、买卖、借贷、转移以及国际间的结算等行为进行管理和限制的一种制度。其主要内容通常包括以下几个方面：

1、汇率政策：国家通过调整本国货币与外币之间的汇率来影响外汇市场的供需关系。这可以是固定汇率制、浮动汇率制或是介于两者之间的管理浮动汇率制。

2、外汇交易限制：对个人或企业进行外汇交易的数量、方式和目的加以限制。例如，限制非居民购买国内资产的能力，或者限制居民将资金转移到国外。

3、外汇储备管理：国家通过持有一定量的外汇储备（如美元、欧元、黄金等），以维持本国货币的稳定性和支付国际债务的能力。此外，国家还会对外汇储备的投资方式进行管理，以确保其价值不受市场波动的影响。

4、资本账户开放程度：资本账户的开放程度直接影响着资金跨境流动的自由度。一些国家可能选择完全开放资本账户，允许资本自由进出；而另一些国家则可能实施严格的资本管制措施，限制资本的跨国流动。

5、进出口贸易外汇管理：对进出口贸易中的外汇收付进行监管，比如规定出口商必须将外汇收入存入指定银行，进口商需获得批准后才能使用外汇支付进口货款。

6、外债管理：对外借债的规模、期限、利率及用途等方面进行严格监控，以防止过度负债给国家经济带来风险。

以上就是外汇管制的一些主要内容，不同国家根据自身经济状况和发展目标会采取不同的外汇管理策略。